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이러한 입장 및 이해관계의 대립 및 갈등관계는 어떤 식으로 해결되는지 그리고 이러한 해결이 민영화에 미친 결과 및 영향은 무엇인지에 초점을 맞추어 알아보고자 한다. 노사관계의 해결방식 Ⅳ. 결론 : 노사관계가 민영화에 끼친 영향과 한국에서의 시사점 참고문헌 I. 이러한 현상은 이미 민영화를 겪었던 서구 국가에서 이미 목격된 바 있다.. 민영화의 특징 3. 민영화 추진 결정의 주체 2. 이러한 민영화를 둘러싸고 제기될 수 있는 문제 중 노사관계로 불리는 노사갈등이 해결해야 될 주요 사안으로 대두될 것은 분명하다. 민영화의 배경 및 목적 2. 첫째, 민영화 속도 및 폭이 시장원리를 중시하는 이탈리아와는 달리 철저하게 정부에 의하여 결정된다. 따라서 서구 국가에서 민영화 추진과정 중 보여지는 노사의 갈등 문제,이를 위해서 프랑스 정부의 민영화 정책에 대한 노조 및 사용자단체의 입장은 무엇이며 이는 어떤 식으로 나타나고 있는가, 현 정부의 등장 이후 공기업의 민영화가 강도 높게 진행되고 있는 실정이다. 민영화  ......

Index & Contents

프랑스 공기업의 민영화와 노사관계 갈등 해결방안

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I. 서 론

Ⅱ. 프랑스 공기업의 민영화와 노사관계 개관

1. 민영화의 배경 및 목적

2. 민영화의 특징

3. 노사관계의 형태와 단체교섭 구조의 특징

Ⅲ. 민영화 추진과정과 노사관계 : 사례연구

1. 민영화 추진 결정의 주체

2. 민영화에 대한 노조의 입장

3. 노조의 반대 운동의 양태

4. 노사관계의 해결방식

Ⅳ. 결론 : 노사관계가 민영화에 끼친 영향과 한국에서의 시사점

참고문헌

I. 서 론

본 연구는 프랑스 민영화 추진과정 중에 나타나는 노사관계의 형태와 그 역할에 대해서 살펴보는 것을 목적으로 한다. 이를 위해서 프랑스 정부의 민영화 정책에 대한 노조 및 사용자단체의 입장은 무엇이며 이는 어떤 식으로 나타나고 있는가, 이러한 입장 및 이해관계의 대립 및 갈등관계는 어떤 식으로 해결되는지 그리고 이러한 해결이 민영화에 미친 결과 및 영향은 무엇인지에 초점을 맞추어 알아보고자 한다.

주지하다시피 지금 세계는 민영화의 열풍이 불고 있다. 1970년대 말 영국에서 시작된 민영화 열풍은 시대적 혹은 국가적으로 일정한 차별성을 띠고 진행되고 있다. 한국의 경우, 그간 실질적인 정책 시행은 없이 논의만 계속되어 왔으나, 현 정부의 등장 이후 공기업의 민영화가 강도 높게 진행되고 있는 실정이다.

이러한 민영화를 둘러싸고 제기될 수 있는 문제 중 노사관계로 불리는 노사갈등이 해결해야 될 주요 사안으로 대두될 것은 분명하다. 공기업의 민영화로 인한 경영 방식, 고용 규모, 임금, 노동자의 복지 측면에서의 변화 등을 생각할 때 직접적인 이해관계를 가지고 있는 사용자와 노동자집단은 민감한 반응을 보이게 될 것이다. 이러한 현상은 이미 민영화를 겪었던 서구 국가에서 이미 목격된 바 있다. 따라서 서구 국가에서 민영화 추진과정 중 보여지는 노사의 갈등 문제, 특히 노조집단의 반응과 이의 정책결정 참여방식 및 합의가 민영화에 미친 영향 등을 살펴보는 것은 민영화라는 공통의 문제에 대한 해결방식이 국가마다 어떠한 차별성을 띠고 있는가 하는 학문적인 연구성과 외에 한국에서 일어날 수 있는 갈등을 최소화할 수 있는 방식을 찾아야 하는 입장에서 현실적이며 실질적인 유용성도 기대할 수 있으리라 본다.

이러한 차원에서 프랑스 사례는 몇 가지 측면에서 매우 시사적이다. 첫째, 국가의 역할과 성격에 관한 프랑스와 한국의 유사성 부문이다. 서구의 여타 국가들과 비교하여, 특정 정책결정 및 실시 혹은 시민사회에 대한 프랑스 국가의 역할은 매우 두드러지게 나타난다. 민영화 추진에 있어서도 프랑스는 흔히 ‘국가지시형 민영화’로 불릴 정도로 민영화 대상기업의 선정, 민영화 방식의 결정, 민영화 속도 및 폭이 시장원리를 중시하는 이탈리아와는 달리 철저하게 정부에 의하여 결정된다. 이러한 국가 역할의 증대 현상은 적어도 우리가 지금까지 보아왔던 한국의 경우와 유사하다 하겠다. 향후 한국 국가의 역할이 축소되고 시장경제의 활성화를 지향하는 방향으로 나아간다 하더라도 민영화 추진을 위해서는 결국 어느 정도의 국가 개입은 불가피하지 않겠는가 하는 것이다. 이러한 면을 고려해 볼 때 프랑스 사례는 민영화 추진에 있어서 국가의 역할과 개입 정도를 규정할 때 많은 도움이 될 것이다.

둘째, 노사갈등의 해결방식에 있어서 프랑스적 특수성이다. 프랑스는 정부안이 일단 발표되고 이에 대한 각계의 반응을 살핀 뒤 당사자들과 협상을 시작한다. 이러한 방식은 정부안 작성 때부터 정치 및 사회 각계의 당사자들과 사전 협의과정을 거치는 북구의 경우와 매우 대조적이라 할 수 있다. 그리고 노사 대표자들로 대표되는 당사자들의 상이한 이해관계의 해결을 위한 ‘협상기제’로서 특별위원회를 소집하는 것이 상례이다. 그래서 이 특별위원회에는 노사 대표자 및 경우에 따라서는 정부 대표자들이 참여하여 ‘노사정위원회’의 형식을 띠게 되는 것이다.

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