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관리하는 것은 책임성을 확보하기 위한 가장 중요한 수단이 되고 있음 2. 프로그램의 과정 1) 프로그램의 구성 - 체계론적 접근에 따르면 프로그램은 투입, 그 존재의 정당성을 사회로부터 부여받을 수 있음 ③ 전문가들의 전문적 역량과 기술이 서비스의 효과성을 좌우할 수 있음 3) 비영리조직의 특수성 : 서비스 전달 과정에서 비영리조직은 다른 일반 조직과는 다른 여러 특수성을 가짐 : 이러한 내용은 비영리 조직의 책임성을 측정하는 데 상당한 영향을 미치게 됨 ① 원료 : 비영리 조직의 주된 활동대상은 문제나 욕구를 지닌 사람 : 비영리 조직의 과정에 투입되는 원료는 사람이라는 듯 : 결국 사람은 다른 물질이나 사물과는 달리 서비스 전달과정에 반응하고 참여하는 특징 ② 도덕적 가치 : 비영리 조직의 대상은 도덕적 가치를 지닌 인간 : 비영리 조직의 대부분의 활동에 영향을 미치게 됨 : 클라이언트에 대한 거의 모든 활동이 도덕적으로 정당화되어야 하기 때문에, 산출은 열매, 성과는 열매의 질에 해당됨 - 나무의  ......

 

 

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사회복지 프로그램 - 작성법

 

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[프로그램 작성]

 

 

1. 프로그램의 개발

 

1) 프로그램 관리의 필요성

 

(1) 책임성의 문제 제기

 

① 비영리 조직의 책임성 문제는 기관운영관련 비영리 행정 미숙에서 기인함

② 7, 80년대 복지국가 위기를 거치면서 책임성의 문제가 본격적으로 대두됨

③ 책임성 문제의 내용

: 비효율성

: 약한 경쟁력

: 도덕적 해이

: 공금유용 혹은 착복

④ 문제로 인해 기인되는 결과

: 비효과성

: 질적 저하

: 팀워크의 해체

: 근시안적 기획, 낭비

: 노동불균형

⑤ 이러한 문제는 전문직, 특히 사회복지사들에 대한 자질부족과 이들의 행동이 비윤리적이거나 낭비적이라는 시비와 비난이 쏟아지게 됨

⑥ 책임성의 논쟁이 지속되고 있는 상황

: 비영리 사업에 대한 사회자원투자가 지속적으로 증대되고 있음

: 비영리 조직이 다원화되어 경쟁이 일어나고 있음

: 하지만 비영리조직들은 행정의 미숙으로 효과성과 관련된 객관적 증거를 제시하지 못하는 경우가 있어 책임성의 논쟁이 계속 되고 있는 것임

 

2) 책임성의 문제 해결

 

① 정확한 통제와 관리

: 책임성의 문제 해결을 위해서는 행정적 차원에서 수행성과, 법규 준수, 직원 자질 등에 대한 정확한 통제와 관리가 요구됨

: 이러한 관리를 통해 행정 효과성을 높이는 경우 책임성에 대한 논란의 소지는 줄어들게 됨

: 자연스럽게 조직의 성과는 올라가게 됨

 

3) 책임성에 대한 관심

 

① 책임성은 비영리행정에 있어 핵심적 가치이며 기준

② 우리나라의 경우 책임성을 강화하기 위해 사회복지시설에 대한 평가를 실시

③ 공동모금회, 기업복지재단 등에서 프로그램 공모를 통해 지원을 결정

④ 결국 프로그램의 기획과 평가에 대한 관심이 높아지고 있음

⑤ 따라서 프로그램을 논리적이고 체계적으로 기획, 관리하는 것은 책임성을 확보하기 위한 가장 중요한 수단이 되고 있음

 

2. 비영리조직의 특성

 

1) 사회복지조직의 정의

: 욕구를 가진 사람들의 삶의 질을 유지, 향상시킴으로써 보다 나은 삶을 살 수 있도록 해주기 위해 전문가적이고 직업적인 기술을 제공하도록 사회적으로 위임받은 곳

: 사회복지조직은 다른 관료제 조직과 구별되는 비영리조직으로 볼 수 있음

 

2) 사회복지조직의 특징

① 사회복지조직은 자신의 속성을 발전시키고자 하는 클라이언트와 직접 접촉을 하며 활동을 하는 사회복지제도의 최일선에 위치한 기구

② 사회복지조직은 서비스 제공을 통해 클라이언트의 복지를 증진시키고 유지하도록 사회로부터 위임을 받았기 때문에, 그 존재의 정당성을 사회로부터 부여받을 수 있음

③ 전문가들의 전문적 역량과 기술이 서비스의 효과성을 좌우할 수 있음

 

3) 비영리조직의 특수성

: 서비스 전달 과정에서 비영리조직은 다른 일반 조직과는 다른 여러 특수성을 가짐

: 이러한 내용은 비영리 조직의 책임성을 측정하는 데 상당한 영향을 미치게 됨

 

① 원료

: 비영리 조직의 주된 활동대상은 문제나 욕구를 지닌 사람

: 비영리 조직의 과정에 투입되는 원료는 사람이라는 듯

: 결국 사람은 다른 물질이나 사물과는 달리 서비스 전달과정에 반응하고 참여하는 특징

② 도덕적 가치

: 비영리 조직의 대상은 도덕적 가치를 지닌 인간

: 비영리 조직의 대부분의 활동에 영향을 미치게 됨

: 클라이언트에 대한 거의 모든 활동이 도덕적으로 정당화되어야 하기 때문에, 기술과 활동에 있어서 제한을 많이 받음

③ 애매한 목표

: 비영리 조직의 대상이 인간이므로 비영리조직의 목표가 애매함

: 가치와 이해관계에 갈등을 일으키고 구체적인 합의를 얻기 어려움

④ 환경에 의존

: 비영리조직은 운영자금을 외부로부터 지원받음

: 비영리조직은 환경의 변화에 쉽게 영향을 받게 됨

: 결과적으로 환경에 의존적이 될 수밖에 없음

⑤ 불완전한 지식과 기술

: 비영리조직은 소기의 결과를 얻는데 불완전한 지식과 기술을 사용함

: 왜냐하면 사람은 극도의 복잡한 체계, 개인마다 각기 독특한 속성을 가지고 있기때문

⑥ 활동의 기반

: 비영리조직의 핵심적 활동은 조직 내 전문가와 서비스 대상인 클라이언트와의 관계를 바탕으로 이루어짐

⑦ 척도 부족

: 비영리 효과를 확실하고 타당하게 측정할 수 있는 척도가 부족함

 

- 결국 이러한 비영리조직의 특수성으로 인해 결과 평가에 대한 논란이 많음

- 또한 종합적으로 서비스 산출의 효율성 사정을 어렵게 만듦

 

3. 프로그램의 정의와 구성요소

 

1) 프로그램의 정의

- 프로그램이란 특정 목표를 성취하기 위한 활동의 집합

- 따라서 비영리조직의 프로그램은 사회 구성원들에게 서비스를 제공함으로써 사회의 욕구를 충족시킴과 동시에 비영리 직원에게는 성취감과 만족감을 주는 수단이 됨

 

2) 프로그램의 구성요소

① 명확하고 구체적인 서비스를 목표로 해야 함

② 서비스의 기술은 어떠해야 하는가?

③ 정보관리 체계는 어떻게 되어 있는가?

④ 인력관리 체계는 어떻게 되어 있는가?

⑤ 예산관리 체계는 어떻게 되어 있는가?

⑥ 평가체계는 이루어져 있는가?

 

4. 프로그램의 과정

 

1) 프로그램의 구성

 

- 체계론적 접근에 따르면 프로그램은 투입, 전환, 산출, 결과로 구성됨

- 투입은 뿌리, 전환은 줄기, 산출은 열매, 성과는 열매의 질에 해당됨

- 나무의 각 부분이 상호 유기적으로 연계되어 있듯이, 프로그램도 각 부분이 유기적으로 연계되어있음

 

2) 각 단계의 고려사항

 

(1) 투입

- 프로그램과 관련하여 어떤 클라이언트가 이득을 보게 되는가?

- 기대되는 서비스 제공을 위해 어떤 스탭들이 고용될 것인가?

- 필요한 자원, 장비, 시설은 무엇인가?

 

(2) 전환

- 프로그램의 기획에서 정의한 클라이언트와 그 문제에 적합한 서비스의 종류, 서비스의 업무내용 및 개입방법은 무엇인가?

 

(3) 산출

- 기대하는 결과를 얻기 위한 최소한의 서비스 양과 질은?

 

(4) 결과

- 기대하는 결과는 무엇인가?

- 프로그램의 한계상 어쩔 수 없이 얻게 되는 결과는 무엇인가?

 

5. 프로그램 개발 과정에서 고려해야 할 사항

 

1) 가치

 
 
 그 존재의 정당성을 사회로부터 부여받을 수 있음 ③ 전문가들의 전문적 역량과 기술이 서비스의 효과성을 좌우할 수 있음 3) 비영리조직의 특수성 : 서비스 전달 과정에서 비영리조직은 다른 일반 조직과는 다른 여러 특수성을 가짐 : 이러한 내용은 비영리 조직의 책임성을 측정하는 데 상당한 영향을 미치게 됨 ① 원료 : 비영리 조직의 주된 활동대상은 문제나 욕구를 지닌 사람 : 비영리 조직의 과정에 투입되는 원료는 사람이라는 듯 : 결국 사람은 다른 물질이나 사물과는 달리 서비스 전달과정에 반응하고 참여하는 특징 ② 도덕적 가치 : 비영리 조직의 대상은 도덕적 가치를 지닌 인간 : 비영리 조직의 대부분의 활동에 영향을 미치게 됨 : 클라이언트에 대한 거의 모든 활동이 도덕적으로 정당화되어야 하기 때문에. .. 성과는 열매의 질에 해당됨 - 나무의  .......관리하는 것은 책임성을 확보하기 위한 가장 중요한 수단이 되고 있음 2. 프로그램의 과정 1) 프로그램의 구성 - 체계론적 접근에 따르면 프로그램은 투입. 산출은 열매
 

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