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Intro ......

 

강력하게 반대하는 야당의원들을 폭력적으로 감금하고 자유당 의원들만으로 국회본회의 결의가 이루어졌기 때문에 ‘2·4파동’ 또는 ‘보안법 파동’ 이라고 불리었다.국가보안법의 내용과 폐지에 관한 논의 국가보안법의 내용과 폐지에 관한 논의 - 미리보기를 참고 바랍니다.. 라. 5·16후의 반공법과 국가보안법 5·16 군사 쿠데타 이후, 전에 없던 ‘불고지죄’를 신설하고 ‘반공특별법’을 제정하려는 등, ‘인심혹란죄’와 ‘헌법상 기관에 대한 명예훼손죄’ 등의 조항으로 언론탄압의 소지가 컸다. 성립배경 국가보안법은 대한민국 정부가 수립된 지 4개월이 채 되지 않은 1948년 12월 1일 공포·시행되었다. 결국 이러한 정권을 유지하기 위한 무리수는 전국적인 반발을 일으켰고,나. 마. 제헌국회가 서둘러 국가보안법을 제정하게 된 이유는 1948년 11월에 발생하였던 여순사건을 계기로 하여 좌익세력의 폭동과 내란행위를 처단함으로써 신생 대한민국 정부의 기틀을 다지고 좌익세력을 제거하려는 데 있었다. 존치론 2. 이는 통계를 보면  ......

 

 

Index & Contents

국가보안법의 내용과 폐지에 관한 논의

 

국가보안법의 내용과 폐지에 관한 논의 - 미리보기를 참고 바랍니다.

 

[국가보안법의 내용과 개폐에 관한 논의]

 

[목차]

제 1부 국가보안법이란 무엇인가

 

1. 성립배경

2. 변천과정

3. 내용

 

제 2부 국가보안법 어떻게 할 것인가

1. 존치론

2. 대체입법론

3. 폐지론

4. 외국의 경우

 

[우리의 결론]

 

제 1부 국가보안법이란 무엇인가

 

1. 성립배경

국가보안법은 대한민국 정부가 수립된 지 4개월이 채 되지 않은 1948년 12월 1일 공포·시행되었다. 제헌국회가 서둘러 국가보안법을 제정하게 된 이유는 1948년 11월에 발생하였던 여순사건을 계기로 하여 좌익세력의 폭동과 내란행위를 처단함으로써 신생 대한민국 정부의 기틀을 다지고 좌익세력을 제거하려는 데 있었다.

 

가. 남한 단독정부의 수립

1945년 8월 15일, 우리 민족은 일제로부터 해방되었으나, 미소 양국의 한반도 분할점령과 군정통치로 냉전시대 분단의 길을 걷게 되었다. 특히 미군정은 통치의 편의를 위해 일제하의 식민지 관료체제를 부활시키고 이들 친일세력들을 이용해 반공을 내세우면서 좌익세력에 대한 탄압을 하였다. 그리고 1948년 남한만의 단독정부를 수립하기에 이르렀다. 이승만 정권은 반공이데올로기를 정착시키고 좌익세력을 효율적으로 탄압하기 위한 법적 강제력이 필요하였다.

 

나. 여순사건

1948년 10월 19일 여수 주둔 14연대가 반란을 일으켰고 이는 여수뿐 아니라 순천, 곡성, 구례, 보성, 광양 등지로 확산되었다. 이러한 반란사태는 제주도 4·3봉기의 진압을 위해 출동명령을 받고 대기중인 제14연대내의 좌익세력이 위기를 느끼고 거사를 도모했던 것이다. 그러나 이들 반란군은 그달 27일경까지 정부군에 완전히 진압되었다. 어쨓든 이 사건으로 국회는 ‘내란행위특별조치법 기초의 건’을 가결하는 등 즉각적이고 민감한 반응을 보였다. 나중에 이것은 국가보안법의 제정으로 이어지게 된다. 하지만 그 과정이 졸속적이며 일제하의 치안유지법을 그대로 계승하고 있다는 문제점을 가지고 있었다.

 

2. 변천과정

 

가. 1,2차 개정

1948년 12월 법 제정이후, 좌익세력의 제거에 열을 올렸던 이승만 정권은 사건과 재판이 폭주하자 이를 예산의 인상, 인원의 증가, 시설의 확대 등이 아니라 단심제·사형제도·보도소설치 등 반인권적인 방법으로 이를 해결하려 하였다. 이것이 1,2차 개정으로 나타났다.

 

나. 3차 개정(소위 2·4파동)

제3차 개정은 1958년 12월 24일, 강력하게 반대하는 야당의원들을 폭력적으로 감금하고 자유당 의원들만으로 국회본회의 결의가 이루어졌기 때문에 ‘2·4파동’ 또는 ‘보안법 파동’ 이라고 불리었다. 문제가 되는 부분은 국가기밀의 개념을 정치·군사적인 것에서 경제·사회·문화의 영역까지 확대하고 있고, ‘인심혹란죄’와 ‘헌법상 기관에 대한 명예훼손죄’ 등의 조항으로 언론탄압의 소지가 컸다. 결국 이러한 정권을 유지하기 위한 무리수는 전국적인 반발을 일으켰고, 결국 4·19혁명으로 정권이 몰락하는 계기가 되었다.

 

다. 제2공화국 시기

4·19이후 성립된 민주당 정권은 1960년 6월 10일 독소조항을 상당수 제거한 4차 개정을 하였으나, 전에 없던 ‘불고지죄’를 신설하고 ‘반공특별법’을 제정하려는 등, 반공이데올로기에서는 전 정권과 거의 차이가 없었다.

 

라. 5·16후의 반공법과 국가보안법

5·16 군사 쿠데타 이후, 군정을 거치면서 1961년 7월3일 반공법이 제정되었다. 주요특징은 북한 뿐 아니라 모든 사회주의국가들을 적으로 규정하였으며, 고무·찬양·동조 등 소위 ‘용공적’ 행위들을 처벌하였고, 당시까지 비공식적으로 이루어지던 북한과의 모든 교류가 완벽하게 차단되었다. 반공법은 1962년 강화된 국가보안법과 함께, 박정희정권 전 기간을 거쳐 안보와 반공의 이데올로기로 국민의 자유와 기본권을 억압하는데 사용되었다. 이는 통계를 보면 정권의 정치적 위기가 가중될수록 적용횟수가 늘어남으로 확인할 수 있다.

 

마. 6차개정(반공법 흡수통합)

제6차 개정을 통해 반

 
 
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