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구조 등을 파악해야 한다. 한 사회가 사회복지의 문제해결을 위해 전체적인 정책방향을 결정하고 국공립 및 사립 복지조직에 자원을 위탁하는 이유는 이들 조직이 그 자원을 활용해서 전체 사회의 복지 증진에 기여할 것으로 믿기 때문이다. 따라서 사회복지 서비스 전달체계의 이해를 위한 새로운 행정적 지식에 대한 필요성이 현재 사회복지계에 크게 대두되고 있다. 참고문헌 한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 진한엠앤비, 각종 사회복지 조직 등이 복지 서비스가 필요한 개인에게 어떻게 전달되는가가 관건이 된다. 이 중에서 서비스를 기획하고, 지휘, 관리하는 기능들을 중심으로 묶여지는 조직과 프로그램들을 행정체계라 하고 서비스 수급자들과 직접 대면적인 상호작용 관계를 통해 서비스를 직접적으로 전달하는 과정에 있는 것들을 묶어 집행체계라 한다는 것이다. 즉, 보건복지부가 마련한 복지정책의 큰 틀 속에서 하위 조직들이 각각 저마다의 특수한 자체 목표를 수립하여 위탁받은 자원을 서비스하는  ......

 

 

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사회복지 서비스 전달체계

 

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I. 서비스 전달체계의 이해

 

서비스 전달체계를 이해하기 위해서는 다수의 조직들 간에 나타나는 상호작용의 과정이나 기능, 구조 등을 파악해야 한다. 이것은 복합적인 조직군들의 연결을 다루기 때문에 단일 조직에 대한 이해에 바탕을 둔 기존의 행정 방법이나 지식으로는 적절히 파악되기가 어렵다. 따라서 사회복지 서비스 전달체계의 이해를 위한 새로운 행정적 지식에 대한 필요성이 현재 사회복지계에 크게 대두되고 있다.

사회복지 서비스 전달체계란 `지역사회적 맥락에서 사회복지 급여를 공급하는 자들 간의 조직적인 연계 및 공급자와 소비자들 간의 조직적 연결로 정의된다. 사회복지 서비스의 전달은 다수의 조직과 행위자들로 서로 맞물려 있다는 것에 있다. 상위조직과 하위조직 또는 대등한 조직끼리 서로 유기적인 관련을 맺고 있으며, 조직과 클라이언트들이 상호연관되어서 서비스가 창출 공급되는 체계를 이루는 것이 사회복지서비스 전달체계의 속성이라는 것이다.

사회복지에 있어서 서비스 전달체계에 대해 갖는 관심은 일차적으로 전체 사회(국가 내지는 지역사회)의 복지 증진에 있다. 한 사회가 사회복지의 문제해결을 위해 전체적인 정책방향을 결정하고 국공립 및 사립 복지조직에 자원을 위탁하는 이유는 이들 조직이 그 자원을 활용해서 전체 사회의 복지 증진에 기여할 것으로 믿기 때문이다. 문제는 전체 사회가 자원을 위탁하고 서비스를 위임하는 방식이 개별 조직별로 이루어진다는 것이다.

 

II. 사회복지 관련 기관과 서비스 전달체계

 

한국의 경우 구조기능적인 관점으로 볼 때, 서비스의 전달체계가 중앙사회복지기관 및 시설, 지방사회복지기관 및 시설, 각종 사회복지 조직 등이 복지 서비스가 필요한 개인에게 어떻게 전달되는가가 관건이 된다. 즉, 보건복지부가 마련한 복지정책의 큰 틀 속에서 하위 조직들이 각각 저마다의 특수한 자체 목표를 수립하여 위탁받은 자원을 서비스하는 것이다. 이와 같은 전달체계를 김영종의 주장과 같이 굳이 성격별로 구분하자면 서비스를 기획, 지휘, 지원, 관리하는 행정체계와 서비스를 직접 제공하는 실천적인 의미가 강한 집행체제로 구분할 수도 있다.

서비스가 공급자에 의해 기획되어 최종적으로 수급자들에 이르기까지의 구조와 과정을 서비스 전달체계라고 본다면 그 전달체계 라인 상의 각 조직과 또 각 조직 내부의 다양한 부서들이 독특한 프로그램을 가지고 특화된 기능들을 수행하고 있을 것이다. 이 중에서 서비스를 기획하고, 지휘하고, 지원하고, 관리하는 기능들을 중심으로 묶여지는 조직과 프로그램들을 행정체계라 하고 서비스 수급자들과 직접 대면적인 상호작용 관계를 통해 서비스를 직접적으로 전달하는 과정에 있는 것들을 묶어 집행체계라 한다는 것이다. 다시 말해 사회복지 서비스를 클라이언트에게 직접 전달하는 대부분의 일선 사회복지 조직들은 서비스 전달체계 내에서 집행 체계에 속해 있다.

 

참고문헌

 

한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017

사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015

지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007

사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010

현대 복지국가의 사회복지교육 : 현외성 저, 공동체, 2014

사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017

사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017

사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017

 

 

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